Συλλογικές διαπραγματεύσεις 2000
1.
Ως
γνωστόν, πριν
από την ψήφιση του Ν. 2738/99 η Ομοσπονδία μας
είχε ζητήσει την εξαίρεσή της από τις
διατάξεις του και τη δυνατότητα υπογραφής
ειδικού μισθολογίου, κατ΄ αντιστοιχία
άλλων κλάδων, όπως των Γιατρών και των
Δικηγόρων.
2.
Η Κυβέρνηση αρνήθηκε να ικανοποιήσει το
αίτημα, δηλώνοντας ότι οι Μηχανικοί
αντιμετωπίζονται όπως οι λοιποί δημόσιοι
υπάλληλοι. Μάλιστα, κατά
τη συζήτηση στη Βουλή του σχετικού
νομοσχεδίου, μετά από ερώτηση Βουλευτών
γιατί δεν εξαιρούνται οι Μηχανικοί από τις
διατάξεις του, ο Υφυπουργός Εσωτερικών,
Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης κ.
Τζανής ερμηνεύοντας πλέον αυθεντικά το
Νόμο, δήλωσε με σαφή και κατηγορηματικό
τρόπο, ότι “κάλλιστα
οι μηχανικοί του δημοσίου μπορούν με
Ειδικές Συλλογικές Συμβάσεις να
εκπροσωπούνται” και ότι “δεν
υπάρχει κενό και επομένως, δεν υπάρχει και
λόγος που θα δικαιολογούσε αυτήν την
εξαίρεση”. Τη θέση αυτή την επανέλαβε
στη διευκρινιστική εγκύκλιο ΔΙΔΑΔ/Φ.24/291/20236/29-9-1999
που κυκλοφόρησε για την εφαρμογή του Νόμου,
όπου για το άρθρο 4 αναφέρει ότι στην
υπογραφή των σχετικών Συλλογικών Συμβάσεων
Εργασίας “θα
ακολουθηθεί η υφιστάμενη δομή των συνδικαλιστικών
οργανώσεων των δημοσίων υπαλλήλων στη χώρα
μας”.
3.
Η Ομοσπονδία εμπροθέσμως, και πρώτη
αυτή από τις άλλες συνδικαλιστικές
οργανώσεις, υπέβαλε στις 15-2-2000 την 1η
εξώδικη Δήλωση–Πρόσκληση στη συνέχεια
στις 27-4-2000 τη 2η εξώδικη Δήλωση–Πρόσκληση,
με τις οποίες κοινοποίησε τα αιτήματα των
μηχανικών του Δημοσίου προς όλα τα
Υπουργεία, τα εποπτευόμενα από αυτά ΝΠΔΔ
και τους ΟΤΑ καθώς και προς την ΚΕΔΚΕ και
την ΕΝΑΕ, καλώντας την Κυβέρνηση για την
έναρξη των διαπραγματεύσεων.
4. Ο διάλογος άρχισε επίσημα στις 27-7-2000 στο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α., με την τήρηση επίσημων πρακτικών. Την Πέμπτη 12 Οκτωβρίου 2000 πραγματοποιήθηκε η 2η επίσημη συνάντηση της Ομάδας Διαπραγμάτευσης της Ομοσπονδίας με τους εκπροσώπους της Κυβέρνησης για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις (Υφυπουργοί κ. Τζανής, κ. Δρυς και κ. Αλευράς), όπου παρουσιάστηκαν αναλυτικά τα αιτήματά μας και δόθηκε σχετικό Υπόμνημα με τη γνωμοδότηση των δικηγόρων της Ομοσπονδίας, σχετικά με το δικαίωμα της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ υπογραφής Σ.Σ.Ε., και με υποστήριξη των προτάσεων που είχαμε υποβάλει με την από 27-4-2000 Δήλωση-Πρόσκληση για τη Σ.Σ.Ε. - Συλλογική Συμφωνία. Την ίδια μέρα πραγματοποιήθηκε συνάντηση με τον Υφυπουργό ΥΠ.ΕΘ.Ο. κ. Πάχτα, όπου έγινε προσπάθεια να βρεθεί οριστική και μόνιμη λύση στο πρόβλημα του 7‰ (βλ. και σχετικό έγγραφο για το θέμα). Στις 18-10-2000 πραγματοποιήθηκε συνάντηση με τη Γενική Διευθύντρια Κατάστασης Προσωπικού του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. κ. Μπεργελέ και τη Διευθύντρια Διοίκησης Προσωπικού του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.κ. Κοτρωνιά, όπου συζητήθηκαν συγκεκριμένες διατυπώσεις άρθρων της Σ.Σ.Ε. - Συλλογικής Συμφωνίας.
5. Στις 31-10-2000 παρελήφθη το 24064/23-10-2000 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α με το οποίο το Υπουργείο μάς κοινοποίησε τη σύμφωνη γνώμη του σε 4 σημεία από το σύνολο των αιτημάτων μας και μας καλούσε εντός τριών ημερών να υπογράψουμε, εάν συμφωνούσαμε, Ειδική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας ή σε αντίθετη περίπτωση να προσφύγουμε στις Υπηρεσίες Μεσολάβησης.
6. Το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας ομόφωνα αποφάσισε να προχωρήσει στην υπογραφή της εν λόγω Σύμβασης. Σχετικά απέστειλε το έγγραφο 235/1-11-2000 για την αποδοχή των σημείων συμφωνίας, το έγγραφο 236/2-11-2000 με σχέδιο Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας και το έγγραφο 239/3-11-2000 με τελικό σχέδιο Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, νομοτεχνικά επεξεργασμένο.
7. Την Παρασκευή 3 Νοεμβρίου 2000 κατά την προσέλευση της Ομάδας Διαπραγμάτευσης της Ομοσπονδίας στο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α για την υπογραφή της Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, παρουσιάστηκε πρόβλημα σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της εν λόγω σύμβασης και την μη ύπαρξη εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου του Υφυπουργού κ. Λ. Τζανή, οπότε ο Γενικός Γραμματέας του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α κ. Καμπέλης διέκοψε τη συνεργασία για τη Δευτέρα 6 Νοεμβρίου 2000 και ώρα 1.00 μ.μ.
8. Τη Δευτέρα 6 Νοεμβρίου 2000, ο εντεταλμένος για τη διαπραγμάτευση Υφυπουργός κ. Τζανής, υπαναχώρησε πλήρως από τη συμφωνία για υπογραφή ΕΣΣΕ και παρά τη δέσμευσή του, αρνήθηκε να υπογράψει. Επισημαίνεται ότι η άρνηση αυτή του κ. Υφυπουργού μάς έγινε γνωστή με απαράδεκτο τρόπο από τη Διευθύντρια του Γραφείου του κ. Μπαλατσού, η οποία μας ανακοίνωσε ότι "προέκυψαν ζητήματα", των οποίων δεν μας προσδιόρισε το περιεχόμενο, και ότι "ο Υφυπουργός αφού εξετάσει τα ζητήματα αυτά, θα μας ενημερώσει στο μέλλον για το ενδεχόμενο υπογραφής Ε.Σ.Σ.Ε."
9. Η Ομοσπονδία προχώρησε άμεσα, την ίδια μέρα 6-11-2000, στην κατάθεση στο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α σχετικού εγγράφου διαμαρτυρίας και στην προσφυγή στις Υπηρεσίες Μεσολάβησης με την υποβολή Αίτησης παροχής υπηρεσιών μεσολάβησης για τη ρύθμιση των όρων και συνθηκών απασχόλησης με Συλλογική Συμφωνία. καθώς και Αίτησης παροχής υπηρεσιών μεσολάβησης για τη ρύθμιση των όρων και συνθηκών απασχόλησης με Ειδική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας.
10. Την Παρασκευή 10-11-2000 η Ομοσπονδία, επειδή δεν υπήρξε απάντηση από τον Υφυπουργό κ. Τζανή ή άλλον αρμόδιο παράγοντα του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. σχετικά για την παραπάνω εμπλοκή, κατέθεσε στο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α Εξώδικη Δήλωση-Διαμαρτυρία και Πρόσκληση για την υπογραφή της Ε.Σ.Σ.Ε. και ταυτόχρονα απέστειλε εξαιρετικώς επείγον έγγραφο προς την Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης κ. Βάσω Παπανδρέου στο οποίο ζητά την άμεση παρέμβασή της για την άρση του αδιεξόδου.
11. Υπογράφτηκε τελικά στις 10-11-2000 Ειδική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας καθώς και Ειδική Συλλογική Συμφωνία "Για τους όρους και τις συνθήκες απασχόλησης των διπλωματούχων μηχανικών αποφοίτων ΑΕΙ, που υπηρετούν στο Δημόσιο, τα Ν.Π.Δ.Δ. και τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού", μεταξύ του Υφυπουργού ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. κ. Λεωνίδα Τζανή, ως εκπροσώπου του Ελληνικού Δημοσίου, και της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ.
Η Σύμβαση-Συμφωνία, που υπογράφηκε μεταξύ του Υφυπουργού ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. κ. Λεωνίδα Τζανή, ως εκπροσώπου του Ελληνικού Δημοσίου, και της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ, αφορά τη διερεύνηση, μέσω ειδικών επιτροπών στις οποίες θα συμμετέχει και η Ομοσπονδία, των παρακάτω θεμάτων θεσμικού χαρακτήρα:
1. Επιμόρφωση Διπλωματούχων Μηχανικών δημοσίων υπαλλήλων
2. Βαθμολογικές ρυθμίσεις – Διυπουργικός Κλάδος ΠΕ Μηχανικών
3. Νομική κάλυψη
4. Εκτός έδρας μετακινήσεις
Στη συνέχεια, με βάση τα πορίσματα των επιτροπών αυτών, θα προωθηθούν οι αναγκαίες νομοθετικές και άλλες ρυθμίσεις για την υλοποίηση των συμφωνηθέντων θεμάτων.