Αρ. Πρωτ. : 243

Προς : το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.

Διεύθυνση Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού

Βασ. Σοφίας 15

106 74   ΑΘΗΝΑ

Κοινοποίηση:

¨      Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης

¨      Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας

¨      Υπουργείο Οικονομικών

¨      Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας & Δημοσίων Έργων

1.              Με τις από 15/2/2000 και 27/4/2000 Δηλώσεις-Προσκλήσεις μας, θέσαμε υπόψη του Ελληνικού Δημοσίου, όπως αυτό εκπροσωπείται νόμιμα, τα θέματα προς διαπραγμάτευση για την κατάρτιση Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας και Συλλογικής Συμφωνίας, για τους διπλωματούχους μηχανικούς του Δημοσίου, ΝΠΔΔ και ΟΤΑ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 4 παράγρ. 2, σε συνδυασμό με τα άρθρα 5 και 13 του Ν. 2738/1999.

2.              Κατά τη διαδικασία των απευθείας διαπραγματεύσεων, πραγματοποιήθηκαν επανειλημμένες κοινές συναντήσεις με τους εκπροσώπους του Ελληνικού Δημοσίου, οι οποίες οδήγησαν σε σύγκλιση απόψεων για την κατάρτιση της Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας "για τους όρους και τις συνθήκες απασχόλησης των διπλωματούχων μηχανικών του Δημοσίου, ΝΠΔΔ και ΟΤΑ".

Το περιεχόμενο αυτής της Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του Ν. 2738/1999, θα περιλάβει τα θέματα σύγκλισης των απόψεών μας με αυτών του Δημοσίου, όπως αυτά καταγράφονται στο Αρ. Πρωτ. 24064/23.10.2000 έγγραφο του Υφυπουργού Προεδρίας κ. Λεωνίδα Δ. Τζανή.

Όπως προκύπτει, από το σύνολο των θεμάτων που θέσαμε στη διαπραγμάτευση και τα ενημερωτικά σημειώματά μας προς το Ελληνικό Δημόσιο σε σχέση με την πορεία των απευθείας διαπραγματεύσεων, η παραπάνω Σύμβαση θα καλύψει τα θέματα που ήταν αντικείμενο Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας και για τα οποία επήλθε συμφωνία κατά τις απευθείας διαπραγματεύσεις.

3.              Για τα θέματα, που δεν αποτελούν αντικείμενο Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας κατά την έννοια της παραγράφου 2 του άρθρου 3 του Ν. 2738/1999, αν και οι διαπραγματεύσεις διεξήχθησαν σε θετικό κλίμα, δεν επήλθε συμφωνία, ώστε να καταρτιστεί Συλλογική Συμφωνία κατά την έννοια του άρθρου 13 του Ν. 2738/1999.

Επομένως, έχουμε νόμιμο δικαίωμα να ζητήσουμε την Παροχή Υπηρεσιών Μεσολάβησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 10 παράγρ. 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 13 παράγρ. 5, του Ν. 2738/1999, όπως ισχύουν σήμερα.

Κατόπιν των ανωτέρω

Υποβάλλουμε

αυτή την αίτηση Παροχής Υπηρεσιών Μεσολάβησης.

1.              Επίδομα 7‰

Ρύθμιση του ειδικού επιδόματος 7‰ με καταβολή δραχμικού ποσού σε όλους τους δικαιούχους διπλωματικούς μηχανικούς, σε εφαρμογή της συμφωνίας μας με το Ελληνικό Δημόσιο στην κοινή συνάντηση της 12.10.2000, όπως αυτή καταγράφεται στο με Αρ. Πρωτ. 221/16.10.2000 έγγραφό μας προς τον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας κ. Χ. Πάχτα.

Για το θέμα αυτό, σημειώνουμε ότι, παρά την επιτευχθείσα σύγκλιση απόψεων, που βασίστηκε στην οικονομική τεκμηρίωση της πρότασής μας από τις Υπηρεσίες του Ελληνικού Δημοσίου και την πολιτική αποδοχή αυτής για τη ρύθμιση του θέματος, μας διαμηνύθηκε ατύπως και αδικαιολόγητα η υπαναχώρηση του Ελληνικού Δημοσίου.

Τούτο είχε ως αποτέλεσμα την αδυναμία κατάρτισης συλλογικής συμφωνίας.

2.              Μισθολογική αναγνώριση του χρόνου "άσκησης" των διπλωματούχων μηχανικών για την απόκτηση άδειας άσκησης επαγγέλματος

Η ένταξη των μηχανικών στο μισθολόγιο του Δημοσίου, όπως αυτό ισχύει κάθε φορά, πρέπει να συνυπολογίζει ως προϋπηρεσία, ένα επιπλέον έτος, που θα αναλογεί στο χρόνο που απαιτείται για κάθε μηχανικό, προκειμένου αυτός να αποκτήσει την άδεια άσκησης επαγγέλματος. Η άδεια αυτή αποτελεί αναγκαίο τυπικό προσόν για την άσκηση των καθηκόντων του διπλωματούχου μηχανικού.

Η πρότασή μας αυτή είναι απόλυτα εναρμονισμένη με το σκοπό του Ν. 2470/1997, όπως προκύπτει από την εισηγητική του έκθεση για την διάρθρωση των μισθολογικών κλιμακίων, που διέπουν τη μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων. Η μισθολογική εξέλιξη βασίζεται στον προσδιορισμό του εισαγωγικού μισθολογικού κλιμακίου με βάση τη χρονική διάρκεια των προϋποθέσεων απόκτησης των τυπικών προσόντων, που αναλογούν σε κάθε μισθολογική κατηγορία ([1]). Επομένως, οι διπλωματούχοι μηχανικοί θα πρέπει με την πρόσληψή τους να εντάσσονται στο 15ο ΜΚ αντί του 16ου ΜΚ που ισχύει σήμερα, και το οποίο ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3β του Ν. 2470/1997.

3.              Διόρθωση του υπολογισμού χρονοεπιδόματος

Ο υπολογισμός του χρονοεπιδόματος, όπως ορίζεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του Ν. 2470/1997, πρέπει να διορθωθεί συνεκτιμώντας τη διάρκεια σπουδών και την "άσκηση για απόκτηση άδειας" των διπλωματούχων μηχανικών.

Επομένως, η προϋπηρεσία των μηχανικών για τον υπολογισμό του χρονοεπιδόματος, πρέπει να συνυπολογίζει όλο τον χρόνο από την ημερομηνία απόκτησης της άδειας άσκησης επαγγέλματος, επειδή η διάρκεια αυτή αποτελεί συστατικό στοιχείο της εμπειρίας των διπλωματούχων μηχανικών που απασχολούνται στο Δημόσιο.

4.              Καταβολή δαπανών στους διπλωματούχους μηχανικούς για σύνδεση με την Τράπεζα Πληροφοριών του ΤΕΕ

Η δυνατότητα πρόσβασης των διπλωματούχων μηχανικών, που απασχολούνται στο Δημόσιο, στην Τράπεζα Πληροφοριών του ΤΕΕ αποτελεί αναγκαίο μέσο για την άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων τους, αφού από αυτήν μπορούν να αντλούν με ακρίβεια και ταχύτητα πληροφορίες που διευκολύνουν το έργο τους. Η μηχανοργάνωση των Υπηρεσιών του Δημοσίου και η πρόσβαση στις αναγκαίες πληροφορίες, όπως είναι γνωστό, δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί, ώστε να είναι διαθέσιμη στους Δημοσίους Υπαλλήλους, με αποτέλεσμα η διακίνηση εγγράφων και πληροφοριών από τις Κεντρικές Υπηρεσίες στην Περιφέρεια, αλλά και στους κόλπους των Δημοσίων Υπηρεσιών γενικά, να είναι εξαιρετικά χρονοβόρα και αναποτελεσματική.

Το κόστος της δαπάνης για τη σύνδεση με την Τράπεζα Πληροφοριών του ΤΕΕ δεν αποτελεί με κανένα τρόπο προσωπική εξυπηρέτηση ή αμοιβή των διπλωματούχων μηχανικών αλλά αναγκαία δαπάνη του Δημοσίου για τη βελτίωση της αποτελεσματικής λειτουργίας των Υπηρεσιών του.

5.              Χορήγηση επιδόματος ειδικής απασχόλησης στους διπλωματούχους μηχανικούς που υπηρετούν στους ΟΤΑ

Με το άρθρο 30 παράγρ. 2 του Ν. 2768/99 αναπροσαρμόστηκε το επίδομα του άρθρου 8 παράγρ. 8β του Ν. 2470/97, που αφορά το ειδικό επίδομα απασχόλησης για το προσωπικό των ΟΤΑ. Οι διπλωματούχοι μηχανικοί που απασχολούνται σε ΟΤΑ και παρέχουν υπηρεσίες επίβλεψης κλπ στα έργα που εκτελούνται στην περιοχή ευθύνης τους, είναι εύλογο να ενταχθούν στην (α) κατηγορία των δικαιούχων του άρθρου 8 παράγρ. 8 του Ν. 2470/97, λόγω της κρισιμότητας των υπηρεσιών τους για τη διασφάλιση της ποιότητας και της οικονομίας των δημοσίων έργων. Η πρόταση αυτή είναι εύλογη και για τον πρόσθετο λόγο ότι το ενιαίο μισθολόγιο έχει δομηθεί με βάση το επίπεδο σπουδών, την προϋπηρεσία και την ιεραρχική θέση των δημοσίων υπαλλήλων, χωρίς ειδική εκτίμηση της ιδιαιτερότητας των υπηρεσιακών τους καθηκόντων, όπως συμβαίνει στην περίπτωση των μηχανικών. Στο πλαίσιο αυτό, η χορήγηση του επιδόματος ειδικής απασχόλησης επιβάλλεται για λόγους αντιστοίχισης της αμοιβής με την αξία της παρεχόμενης εργασίας κατά την επίβλεψη των έργων.

Για την αιτιολόγηση των προτάσεών μας και της αίτησής μας για Παροχή Υπηρεσιών Μεσολάβησης, προσκομίζουμε τα ακόλουθα στοιχεία και έγγραφα:

1.              Το συνολικό πλαίσιο των προτάσεών μας, που αναφέρεται στην από 27/4/2000 Δήλωση-Πρόσκλησή μας προς το Δημόσιο για τη διεξαγωγή συλλογικών διαπραγματεύσεων.

2.              Τη σύγκλιση απόψεων μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ κατά τη διαδικασία των απευθείας συλλογικών διαπραγματεύσεων, όπως καταγράφεται στα ενημερωτικά μας σημειώματα προς τους αρμόδιους Υπουργούς και συγκεκριμένα:

i)     Ενημερωτικό Σημείωμα 1, για το "Ειδικό επίδομα 7‰ επί του ορίου πληρωμών των πιστώσεων Π.Δ.Ε." που κοινοποιήθηκε στο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. με το Αρ. Πρωτ. 190/19.9.2000 έγγραφό μας.

ii)   Ενημερωτικό Σημείωμα, για το "Ειδικό επίδομα 7‰ επί του ορίου πληρωμών των πιστώσεων Π.Δ.Ε.", που κοινοποιήθηκε στον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας κ. Χ. Πάχτα με το Αρ. Πρωτ. 221/16.10.2000 έγγραφό μας, όπου καταγράφεται το περιεχόμενο και η αιτιολόγηση της καταρχήν συμφωνίας μας με το Ελληνικό Δημόσιο για τη ρύθμιση αυτού του θέματος.

3.              Το Αρ. Πρωτ. 24064/23.10.2000 έγγραφο του Υφυπουργού ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α., που παραλάβαμε την 31.10.2000 και με το οποίο ανακοινώνεται η συμφωνία του Ελληνικού Δημοσίου για κατάρτιση Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, ενώ σιωπηρώς απορρίπτονται όλα τα θέματα, που θα ήταν δυνατόν να γίνουν αντικείμενο συλλογικής συμφωνίας, όπως αυτό που αναφέρεται στο έγγραφο 2.ii ανωτέρω. Με το έγγραφο αυτό καλούμαστε να προσέλθουμε εντός τριών ημερών, δηλαδή έως την Παρασκευή 3.11.2000, για την υπογραφή Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας.

4.              Το Αρ. Πρωτ. 235/1.11.2000 έγγραφό μας προς το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. με το οποίο δηλώνουμε τη συμφωνία μας για κατάρτιση Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας και δεσμευόμαστε να προσέλθουμε την Παρασκευή 3.11.2000 και ώρα 11.00 π.μ. στο κατάστημα του ΥΠ.Ε.Σ.Δ.Δ.Α., για την υπογραφή της Ε.Σ.Σ.Ε. Επισημαίνουμε ότι για τη διευκόλυνση της όλης διαδικασίας, με τα έγγραφά μας Αρ. Πρωτ. 236/2.11.2000 και 239/3.11.2000 υποβάλαμε και Σχέδια Ε.Σ.Σ.Ε., σύμφωνα με το Ν. 2738/99.

Σας  Καλούμε

να κινήσετε άμεσα τη διαδικασία ορισμού μεσολαβητή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 11 του Ν. 2738/1999, για την πρόοδο των συλλογικών διαπραγματεύσεων με στόχο την κατάρτιση της Συλλογικής Συμφωνίας για τα θέματα που θέτουμε σε διαπραγμάτευση με την αίτησή μας αυτή.

1.              Κατίκας Παναγιώτης

Αρχιτέκτονας Μηχανικός

Πρόεδρος της Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.

2.              Εξαρχάκος Γιώργος

Πολιτικός Μηχανικός

Αντιπρόεδρος της Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.

3.              Γρηγορόπουλος Γιάννης

Πολιτικός Μηχανικός

Γενικός Γραμματέας της Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.

4.              Καφφές Νίκος

Τοπογράφος & Αρχιτέκτονας Μηχανικός

Μέλος του Δ.Σ. της Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.

Για το Δ.Σ.