Αθήνα, 6 - 11 - 2000
Αρ. Πρωτ. : 244
Προς : το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.
Διεύθυνση Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού
Βασ. Σοφίας 15
106
74 ΑΘΗΝΑ
Κοινοποίηση:
¨
Υπουργείο
Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και
Αποκέντρωσης
¨
Υπουργείο
Εθνικής Οικονομίας
¨
Υπουργείο
Οικονομικών
¨
Υπουργείο
Περιβάλλοντος, Χωροταξίας & Δημοσίων
Έργων
ΑΙΤΗΣΗ
Παροχής
Υπηρεσιών Μεσολάβησης
Για
τη ρύθμιση όρων και συνθηκών απασχόλησης
των
διπλωματούχων μηχανικών του Δημοσίου,
ΝΠΔΔ και ΟΤΑ
με
ειδική συλλογική σύμβαση εργασίας
1. Με τις από 15/2/2000 και 24/7/2000 Δηλώσεις-Προσκλήσεις μας, θέσαμε υπόψη του Ελληνικού Δημοσίου, όπως αυτό εκπροσωπείται νόμιμα, τα θέματα προς διαπραγμάτευση για την κατάρτιση Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας και Συλλογικής Συμφωνίας, για τους διπλωματούχους μηχανικούς του Δημοσίου, ΝΠΔΔ και ΟΤΑ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 4 παράγρ. 2, σε συνδυασμό με τα άρθρα 5 και 13 του Ν. 2738/1999.
2. Κατά τη διαδικασία των απευθείας διαπραγματεύσεων, πραγματοποιήθηκαν επανειλημμένες κοινές συναντήσεις, με τους εκπροσώπους του Ελληνικού Δημοσίου κατά τις οποίες επιτεύχθηκε συμφωνία για την κατάρτιση της Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας "για τους όρους και τις συνθήκες απασχόλησης των διπλωματούχων μηχανικών του Δημοσίου, ΝΠΔΔ και ΟΤΑ".
Το περιεχόμενο αυτής της Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 παράγραφος 2 σε συνδυασμό με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του Ν. 2738/1999 επρόκειτο να περιλάβει τα θέματα σύγκλισης των απόψεών μας με αυτών του Δημοσίου, όπως αυτά καταγράφονται στο Αρ. Πρωτ. 24064/23.10.2000 έγγραφο του Υφυπουργού Προεδρίας κ. Λεωνίδα Δ. Τζανή.
Με το έγγραφο αυτό, που παραλάβαμε την 31.10.2000, κληθήκαμε να προσέλθουμε εντός τριών ημερών για την υπογραφή της Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας. Ανταποκρινόμενοι στην ανωτέρω πρόσκληση, με το Αρ. Πρωτ. 235/1.11.2000 έγγραφό μας δηλώσαμε ότι συμφωνούμε και θα προσέλθουμε την Παρασκευή 3.11.2000 και ώρα 11.00 π.μ. για την υπογραφή της ΕΣΣΕ. Για τη διευκόλυνση της όλης διαδικασίας υποβάλαμε, με το Αρ. Πρωτ. 236/2.11.2000 έγγραφό μας, Σχέδιο ΕΣΣΕ και με το Αρ. Πρωτ. 239/3.11.2000 έγγραφό μας, αναμορφωμένο Σχέδιο ΕΣΣΕ. Κατά τη συνάντηση αυτή δεν καταρτίσθηκε η ΕΣΣΕ λόγω έλλειψης νομίμου εκπροσώπου του Δημοσίου ειδικά εξουσιοδοτημένου για το σκοπό αυτό. Στη συνέχεια συμφωνήθηκε, με το Αρ. Πρωτ. 866/3.11.2000 Ενημερωτικό Σημείωμα, η διακοπή της διαδικασίας και ορίσθηκε νέα συνάντηση για τη Δευτέρα 6 Νοεμβρίου 2000 και ώρα 1.00 μ.μ.
Στη νέα συνάντηση της 6.11.2000, το Ελληνικό Δημόσιο υπαναχώρησε στην κατάρτιση της Ειδικής Συλλογικής Σύμβαση Εργασίας, ερχόμενο σε πλήρη αντίθεση με τη σαφή διάταξη του Νόμου περί συλλογικών διαπραγματεύσεων στη Δημόσια Διοίκηση, ότι “Οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται καλόπιστα και με πρόθεση να επιλυθούν τα υποβληθέντα ζητήματα” (άρθρο 5 παράγρ. 2 του Ν. 2738/1999).
3.
Μετά
την κατά τα ανωτέρω υπαναχώρηση του
Ελληνικού Δημοσίου, απέτυχαν οι απ’
ευθείας συλλογικές διαπραγματεύσεις και
επομένως έχουμε νόμιμο δικαίωμα να
ζητήσουμε την Παροχή Υπηρεσιών Μεσολάβησης,
σύμφωνα με τα
οριζόμενα στο άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 2, σε
συνδυασμό με το άρθρο 3 παράγραφος 2 και
άρθρο 5 παράγρ. 1 του Ν. 2738/1999, όπως ισχύουν
σήμερα.
Κατόπιν
των ανωτέρω
Υποβάλλουμε
αυτή
την αίτηση Παροχής Υπηρεσιών Μεσολάβησης.
Τα
θέματα που θέτουμε στη διαπραγμάτευση
κατά τη διαδικασία της Μεσολάβησης,
περιέχουν:
A.
Τα θέματα στα οποία είχε επέλθει
σύγκλιση απόψεων με το Ελληνικό Δημόσιο
για την κατάρτιση Ειδικής Συλλογικής
Σύμβασης Εργασίας και
B.
Τα θέματα στα οποία δεν επήλθε
σύγκλιση απόψεων κατά τη διαδικασία των
απ΄ ευθείας διαπραγματεύσεων και
αποτελούν αντικείμενο Ειδικής Συλλογικής
Σύμβασης Εργασίας, όπως περιορίστηκαν από
την πλευρά μας.
Α.
Θέματα στα οποία είχε επέλθει σύγκλιση
απόψεων
1.
Σύσταση
Επιτροπών Εργασιακών Σχέσεων,
που
θα μελετήσουν και θα προτείνουν στο
Ελληνικό Δημόσιο και την Π.Ο. Ε.ΜΔ.Υ.Δ.ΑΣ
πολιτικές και ρυθμίσεις εργασιακών σχέσεων
για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των
διπλωματούχων μηχανικών, που απασχολούνται
στο Ελληνικό Δημόσιο, τα ΝΠΔΔ και τους ΟΤΑ α’
και β’ βαθμού.
Οι επιτροπές αυτές είναι οι εξής:
II.
Επιτροπή επιμόρφωσης μηχανικών
III.
Επιτροπή μετακινήσεων μηχανικών για
εκτέλεση υπηρεσίας
IV.
Επιτροπή νομικής κάλυψης μηχανικών
Η συγκρότηση, οργάνωση, λειτουργία κλπ των παραπάνω επιτροπών αναλύεται με λεπτομέρεια στο αναμορφωμένο Σχέδιο ΕΣΣΕ που υποβάλαμε προς το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.
Β.
Θέματα στα οποία δεν επήλθε σύγκλιση απόψεων
1. Χορήγηση πρόσθετης ειδικής άδειας
Ως αντιστάθμισμα της πρόσθετης απασχόλησης των διπλωματούχων μηχανικών σε περίπτωση έκτακτων γεγονότων, όπως σεισμών, πλημμυρών κλπ, ζητείται η χορήγηση μιας επί πλέον ημέρας κανονικής άδειας ανά εβδομάδα τέτοιου είδους απασχόλησης.
2. Κατάργηση περιορισμών άσκησης ελεύθερου επαγγέλματος μετά τη λήξη της υπαλληλικής σχέσης με το Δημόσιο
Η επαγγελματική σχέση των διπλωματούχων μηχανικών δημοσίων υπαλλήλων, μετά τη λήξη της υπαλληλικής τους ιδιότητας, πρέπει να αντιμετωπίζεται ισότιμα με αυτήν των άλλων δημοσίων υπαλλήλων, όπως γιατρών, δικηγόρων, οικονομολόγων κλπ. Επομένως πρέπει να καταργηθεί το σχετικό με τον περιορισμό άσκησης ελεύθερου επαγγέλματος άρθρο 13 του Ν. 2229/94.
3. Διευκόλυνση της συνδικαλιστικής δράσης με τη ρύθμιση των συνδικαλιστικών αδειών
Η χορήγηση συνδικαλιστικής άδειας παρουσιάζει προβλήματα εφαρμογής λόγω του πλήθους και της διασποράς των αρμοδίων οργάνων για τη χορήγησή της και επειδή, σύμφωνα με το νόμο, το αρμόδιο όργανο για τη χορήγηση της συνδικαλιστικής άδειας καθορίζεται με βάση τη Δημόσια Υπηρεσία όπου υπηρετεί ο κάθε δικαιούχος της εν λόγω άδειας. Για την καλύτερη και απλούστερη λειτουργία του συστήματος συνδικαλιστικών αδειών, όσον αφορά τα μέλη του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας αλλά και τα μέλη των Δ.Σ. των 16 Πρωτοβαθμίων Ενώσεων-Μελών της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ, προτείνουμε αρμόδιο όργανο για τη χορήγηση των αδειών αυτών να είναι ο Υπουργός ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. και ο αριθμός των ημερών συνδικαλιστικής αδείας να είναι αυτός που μέχρι σήμερα δίνεται από τα κατά περίπτωση αρμόδια όργανα και συγκεκριμένα:
α)
Για τα μέλη του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας
· Πρόεδρος: Συνδικαλιστική άδεια για όλη τη διάρκεια της θητείας.
· Αντιπρόεδρος - Γεν. Γραμματέας - Ταμίας: 15 εργάσιμες ημέρες το μήνα.
·
Λοιπά
μέλη Δ.Σ.: 10
εργάσιμες ημέρες το μήνα.
β)
Για τα μέλη των Δ.Σ των Πρωτοβαθμίων Ενώσεων
β1. Μέχρι
1000 εγγεγραμμένα μέλη (αφορά
14 από τις 16 ΕΜΔΥΔΑΣ):
·
Πρόεδρος:
7
εργάσιμες ημέρες το μήνα.
·
Αντιπρόεδρος
- Γεν. Γραμματέας - Ταμίας: 5 εργάσιμες ημέρες το μήνα.
·
Λοιπά
μέλη Δ.Σ.: 3
εργάσιμες ημέρες το μήνα.
β2. Από 1001
και άνω εγγεγραμμένα μέλη (αφορά την ΕΜΔΥΔΑΣ Αττικής και την
ΕΜΔΥΔΑΣ Κεντρικής Μακεδονίας):
·
Πρόεδρος:
10
εργάσιμες ημέρες το μήνα.
·
Αντιπρόεδρος
- Γεν. Γραμματέας - Ταμίας: 7 εργάσιμες ημέρες το μήνα.
·
Λοιπά
μέλη Δ.Σ.: 5
εργάσιμες ημέρες το μήνα.
Για την αιτιολόγηση των προτάσεών μας
και της αίτησής μας για Παροχή Υπηρεσιών
Μεσολάβησης, προσκομίζουμε τα ακόλουθα
στοιχεία και έγγραφα:
1.
Το συνολικό πλαίσιο των
προτάσεών μας, που
αναφέρεται στην από 27/4/2000 δήλωση -
πρόσκλησή μας προς το Δημόσιο για τη
διεξαγωγή συλλογικών διαπραγματεύσεων.
2. Το Αρ. Πρωτ. 24064/23.10.2000 έγγραφο του Υφυπουργού ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α., που παραλάβαμε την 31.10.2000 και με το οποίο ανακοινώνεται η συμφωνία του Ελληνικού Δημοσίου για κατάρτιση Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας. Με το έγγραφο αυτό κληθήκαμε να προσέλθουμε εντός τριών ημερών, δηλαδή έως την Παρασκευή 3.11.2000, για την υπογραφή Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας.
3.
Το Αρ. Πρωτ. 235/1.11.2000
έγγραφό μας προς το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.,
με το οποίο δηλώνουμε τη συμφωνία μας για
κατάρτιση Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης
Εργασίας και δεσμευόμαστε να προσέλθουμε
την Παρασκευή 3.11.2000 και ώρα 11.00 π.μ. στο
κατάστημα του ΥΠ.Ε.Σ.Δ.Δ.Α., για την υπογραφή
της Ε.Σ.Σ.Ε., καθώς και το Σχέδιο Ε.Σ.Σ.Ε.
που υποβάλαμε την επόμενη ημέρα για τη
διευκόλυνση της όλης διαδικασίας.
4. Το αναμορφωμένο Σχέδιο ΕΣΣΕ, που προσκομίσαμε στη συνάντηση της 3.11.2000 και στη συνάντηση της 6.11.2000, το οποίο περιλαμβάνει λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη συγκρότηση και λειτουργία των προαναφερόμενων επιτροπών.
5. Το Αρ. Πρωτ. 866/3-11-2000 Ενημερωτικό Σημείωμα, που συνυπογράφεται από εκπρόσωπο του Ελληνικού Δημοσίου και εκπρόσωπο της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ, με το οποίο συμφωνήθηκε η διακοπή της συνάντησης για την 6.11.2000.
Με
βάση όλα τα ανωτέρω
και
σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 1
και 2 του άρθρου 10
σε
συνδυασμό με το άρθρο 11 του Ν. 2738/1999,
Σας Καλούμε
να
κινήσετε άμεσα τη διαδικασία ορισμού
μεσολαβητή, σύμφωνα με τα
οριζόμενα στο άρθρο 11 του Ν. 2738/1999, για την
πρόοδο των συλλογικών διαπραγματεύσεων με
στόχο την κατάρτιση της Ειδικής Συλλογικής
Σύμβασης Εργασίας για τα θέματα που
θέτουμε σε διαπραγμάτευση με την αίτησή μας
αυτή.
Για
τη διαδικασία της Μεσολάβησης, ορίζονται
ως εκπρόσωποί μας, οι εξής:
1. Κατίκας Παναγιώτης
2.
Εξαρχάκος Γιώργος
3.
Γρηγορόπουλος Γιάννης
4.
Καφφές Νίκος
Για το Δ.Σ.
Ο Πρόεδρος |
Ο Γεν. Γραμματέας |
Παναγιώτης Κατίκας |
Γιάννης Γρηγορόπουλος |
Αρχιτέκτων Μηχανικός |
Πολιτικός Μηχανικός |